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撰稿： 总规划师 苏杰
尔湾产业与空间适配图
产业园区本身亦是人居环境的群落，故从人的体验角度出发，主要体目前生活、就业两大需要，引入生活圈与就业圈的理念，从企业—功能区—园区三个层面布局各类公共服务设施。
（三）混适用地规划原则
摘要：供给侧结构性改革形势下，通过新技术改造传统产业已成为中国应付全球产业角逐的要紧抓手。聚焦于国内重点产业进步方向的各类园区，是拉动地区经济社会进步的先锋。培育进步各类产业园区是国内目前地区经济转型升级和革新进步的策略举措，也是新型城镇化进步的要紧路径选择。但现在各类产业园区的规划面临着产业规划和空间规划不协调，适配性不强的问题，对推进产业高速进步，向革新活跃的经济迈进提出了新需要和新挑战。产业园区的规划不同于传统的城镇规划，需要产业规划与城市规划的密切配合与无缝衔接。
（二）新加坡纬一科技园区
1、土地规划合理配比
本文试图在通过国内外有关研究和实践案例的基础上，重点分析产业园区产业内涵和外在形象的高度匹配及其对园区健康进步的要紧用途，并概要出具备常见适用性的有关经验，以期能为国内各类园区的健康进步提供肯定的借鉴。
启示
依托前瞻性的产业研究，并将产业研究的有关要点落位到城市空间规划中，形成产业与空间适配性的框架体系，将产业规划的产业定位、产业进步路径、产业核心载体、产业体系、产业服务配套等内容与空间规划的门户、廊道、客厅、窗口、阳台、盆景相互适配，形成基于产业研究的城市空间规划，并推进其法定化，用以指导下步的具体开发建设。产业与空间适配性最后要落实到园区的核心项目“五个一”项目体系中，即一个产业集群、一个国家级科研机构、一个国家级产业平台、一个富有情调的园区生活、一个优美的生态底板。
（二）基于人口与资源情况的规划原则
理论体系构建
作者‖城乡规划院 苏杰
产业体系是园区得以存在、进步的“神”，空间体系则是园区的“形”，“形神匹配”则会使园区健康进步，产、园、人好互动，促进产业集群化、聚集人气、凸显园区魔力；“神形分异”则妨碍产、园、人互动，对产业集群、集聚人气产生消极影响，使得园区难以持续进步。
产业与空间的适配性体系图
总体布局方面，纬一科技园区使用生活、工作、娱乐、学习一体化的理念，现代化办公、综合商业、居住和休闲综合一体的创意环境，土地借助率愈加高，功能愈加多样化，其中工业用地占比42%，住宅用地占比33%，配套设施用地占25%，工业用地、住宅用地、其他用地比率为4:3.5:2.7，与理想比率433比较接近，总体适配性好。
纬一科技园区产业与空间适配图
尔湾区位图及总平面图
2、城市功能与产业布局相互协调
在园区的规划用地布局方面，园区内不少建筑，既有研究机构、科技企业，又有居住公寓、零售与休闲配套商业单位，还有科技孵化器和政府服务部门，充分体现了混适用地规划和综合生活为一体的新社区的建设理念。
需要说明的是因为园区的产业不同，区位不同，所以并不是所有园区的产业规划与空间规划完全覆盖上述内容，不同园区有其特点和侧重点，其产业与空间的适配性框架体系有不一样的表达形式，但其核心内涵，即依托地区前瞻性的产业规划，将其产业要点落实到城市空间规划中的本质，与产业用地、居住用地与其他用地的配比关系比较趋同。
新加坡纬一科技园区依托政府强力支持，聚焦生命科学、信息科技、资讯传媒为三大主导产业，很多世界著名企业与研究机构入驻科技城，英国最大制药公司葛兰素史克（GlaxoSmithKline，简称GSK）亚洲新总部，癌症科学研究院（Cancer Science Institute of Singapore，简称CSI）、阿斯利康（AstraZeneca）和拜耳先灵医药（Bayer Schering Pharma）等均已入驻。
主要看法
总体而言，产业体系与空间体系适配性体目前园区开发运营的策略思路和战术行动方面，园区产业体系应在国家、地区产业布局政策和近况深入研究的基础上，通过研究确定园区的产业方向；园区空间体系则在地区宏观规划的指导下，深入剖析场地近况，确定园区空间体系布局。通过产业体系与空间体系的叠加，确定园区产业与空间适配性框架，并以此指导园区的开发运营、规划设计、招商策划等，达成策略与战术、宏观与微观的好匹配。
具体而言，其产业功能围绕机场、高速公路及加州大学等功能区布局，新城门户坐落于机场附近，这里布局了全球最大的研发科技中心，用于展示新城的城市形象；新城的产业进步路径则依托高速公路布局，主要布局汽车设计、生物技术、计算机软硬件等产业制造功能，便于让进城客流对新城各类产业有充分而全方位的认知与认知；新城的产业研究机构则集中布局于加州大学周围，形成新城的科研集群，是新城客厅所在；新城的窗口则布局于商业中心区，周围集聚了70%的甲级写字楼，高楼林立，可俯瞰整个新城，窗口形象突出；新城的阳台、盆景则依托邻里中心布局，形成6个地区邻里中心，为企业和居民服务。
对美国尔湾新城、新加坡维一科技园区两个成功案例的产业、空间规划及产业和空间的适配性进行剖析可以发现，尽管国内外的各类园区进步模式有所差异，但产业与空间好的适配性对于园区的成功具备要紧用途，不难发现两个案例的成功，均是通过富有策略性的宏观产业规划，富有人情味的中观空间规划，和具备非常强实操性的适配性战术动作，通过宏观、中观、微观三个层面保障园区的经营理念具备较强的科学合理性，最后使得园区健康、有序的运作。
各类园区的本质是一种特殊的产业集聚综合体，现在规划设计手法主要体目前产城融合方面，聚焦于产业空间、服务空间、配套空间的融合进步方面，强调生活圈与就业圈的关联匹配，但对其产业功能与外在空间的适配性方面涉足较少。
（四）体现产业定位的规划建设原则
（一）美国尔湾新城产业与空间适配性探讨
实证研究
出处：中工武大设计研究公司城乡规划院
总体布局方面，尔湾土地借助突出了其保护生态环境原则，整个地区超越50%用地被用于自然保护区永久保护起来，工业用地占比 20.4%，住宅用地占比15.1%，配套设施用地占比10%，商业用地占比4.7%，工业用地、住宅用地、其他用地比率为4:3.1:2.9，基本符合433配比，总体适配性符合运营需要。
尔湾市好的生态环境和居住环境为高新技术产业的入驻和进步创造了基础条件；自1964年尔湾市的首个城市规划发布开始，每一次城市的规划建设都充分考虑的产业与空间的适配性，主要体目前两个方面：宏观上，土地资源的用充分考虑人口、资源和环境的长期均衡进步；微观上，产业布局与基础设施建设充分考虑空间布局上的适配性。主要体目前：
具体而言，其产业功能挨近地铁站点、北部高速公路、新加坡国立大学等功能区布局，园区门户坐落于北部地铁站点，这里布局了亚洲世界级的生物医药研究中心，用于展示园区的产业形象；园区的产业进步路径则依托北部高速公路布局，主要布局生物医药、信息通讯、资讯传媒等产业制造功能，便于让城市居民对园区特点产业有充分而全方位的认知与认知；园区的产业研究机构则集中布局于新加坡国立大学南侧，形成园区的科研集群，是园区客厅所在；园区的窗口则布局于中部商业区，周围集聚了22栋的甲级写字楼，高楼林立，可俯瞰整个园区，窗口形象突出；园区的阳台、盆景则依托邻里中心布局，形成3个地区邻里中心，为企业和居民服务。
纬一科技园区坐落于新加坡西南的波那维斯达（Buona Vista）地铁站附近，占地面积200公顷，距离CBD约20分钟车程，周围有荷兰村、科学园、新加坡国立大学、国大医院等。2000年，新加坡提出了集“工作、学习、生活、休闲于一体”的活力社群定义，大力进步常识密集型产业，纬一科技城由此开始兴建。根据新加坡政府的进步规划，纬一科技园区建设周期为15至20年，耗资150亿新加坡元。科技城的进步定位为“通过产业导入而形成的综合性现代服务区”，期望达成科技城建设从“研发新区”到“产业新城”的角色转变，塑造新型产业进步服务平台和生产力孵化基地，推进新加坡向常识型社会转型。
新加坡的城市化水平较高，基础设施配套齐全。在仅2平方公里的土地上建设产城一体化的项目，规划与建设具备更高的技术困难程度，通过产业体系与空间体系的研究，发现纬一科技园区的产业与空间具备最佳的适配性。主要体目前：
1、土地规划合理配比
具体适配方面，园区的产业定位，即产业形象需要在其的门户空间中体现出来，给生活人群和外来游客留下深刻的形象；园区的产业进步路径需要结合要紧廊道如迎宾大道充分展示，让用户和参观者对园区产业有充分而全方位的认知与认知；园区的核心载体如研发中心、数据中心、邻里中心、中央公园需结合园区客厅布局，形成园区的公共活动中心，也是园区形象展示的核心；园区的展示中心如规划展馆、会展中心需结合园区窗口布置，用于展示园区的规划设计、招商企业、特点商品等，作为外来客商参观园区的核心节点；园区的产业服务配套则结合园区阳台、盆景布局，形成步移景异的独特体验。
美国尔湾凭着其好的城市管理和高质量的生活环境，吸引了很多高新技术企业和高素质科技人才队伍，8,000个企业聚集于此，包含汽车设计，生物医药、时髦设计、电脑晶片制造、软件和游戏、法律财务专业服务等高附加值产业。代表企业有Broadcom电子芯片公司、福特（Ford）汽车西岸设计中心、BenQ美国公司、Vizio公司、Getac美国分公司、New Health（新贺斯）实验室与工厂等，这类企业创造了17万个工作岗位。因此，尔湾被誉为“科技海岸”，也是美国新兴的创业中心。
尔湾坐落于美国加利福尼亚州西南部橘郡中部，主要居民是中上阶层家庭。尔湾总面积180.5平方公里，据2010年人口普查，总人口212,375人，拉丁裔占一成，亚太裔占近四成，其中多为华裔、韩裔。尔湾平均家庭年收入为92663USD。
2、一体化的产业与基础设施空间布局
总体布局方面，通过国内外案例研究，比较理想的园区用地构成中产业用地、居住用地、其他用地配比在4:3:3的区间，即产业用地与居住用地相互匹配，产业用地略多于居住用地，在达成职住平衡基础上，维持园区对地区人口的吸引力。产业用地过多，园区就业人口远远大于其居住人口，容易导致夜晚缺少生气，园区公共设施闲置；居住用地过多，园区产业人口过分小于其居住人口，园区产业集群效益难以充分发挥，因为就业难以饱和，园区对地区吸引力不足。
（一）依托前瞻性产业研究的指导原则
产业园区作为集聚产业，融合文化、旅游、社区等功能的革新创业进步平台，其中最重要的要点就是产业集群的培育和进步。“产业集群”亦称“波特集群”，这一定义由美国学者迈克·波特（W.E.Porter）于1998年出版的《国家角逐优势》一书中正式提出。主如果指肯定地域内，具备竞合关系且关联密切的企业、专业化提供商、服务提供商、金融机构及其他有关机构组成的群体。产业集群化是一个区域、国家核心竞争优势的集中体现。
